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中国环境报:启迪环境助力生活垃圾分类驶入科学化、法制化快车道打印

发布时间:2020-11-23来源:中国环境报

随着城镇化的快速发展,人民生活水平的不断提升,“垃圾围城”已成为全国很多大中型城市发展中的“痛点”。由此衍生的土地侵占、环境污染、资源浪费与满足人民群众对美好环境的需要有较大差距。     


“新固废法为加强生活垃圾分类管理提供了法治保障,在垃圾分类的主体和责任方面明确了政府和产生者各自的要求,政府负责建立生活垃圾分类管理系统和工作机制,督促引导生活垃圾分类工作。”国内固体废物处理龙头企业启迪环境相关业务负责人在接受本报记者采访时介绍说,“同时还要负责安排回收网点,组织生活垃圾分类收集、分类运输、分类处理,制定分类相关规章制度并对作业进行监督。”

此外,新固废法还明确了单位、家庭和个人应当依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务,承担生活垃圾产生者责任 。厘清了各自责任,居民在认识到垃圾分类的目的后,也将更加积极主动,未来在实施垃圾分类制度时也将更加科学合理。


垃圾分类立法在全国呈现 国家立法与地方立法联动


新固废法明确指出“国家推行生活垃圾分类制度”,这表明我国推行垃圾分类制度进入全面“法制化”阶段。当前,全国46个垃圾分类重点城市中有24个城市发布了针对垃圾分类的地方性法规。部分省份发布垃圾分类管理条例,全国呈现国家立法与地方立法联动,形成立体式整体实效。


“修订后的固废法颁布,可以说国家加大力度堵住环境违法行为。”启迪城服总经理助理兼技术发展部总监崇忠义表示。“但垃圾分类属于系统性工作,涉及多个政府部门,也希望国家在疏导上尽快出台相关政策,例如再生资源回收上游企业难以取得增值税发票问题,是影响城市环卫系统和再生资源系统“两网融合”落地的一个重要因素。“


新固废法指出要“建立生活垃圾处理收费制度”。这是建立垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理的重要激励机制。地方政府需要迅速建立相关制度,让垃圾分类工作真正落到实处,真正体现垃圾分类的目标。


新固废法实施将会加快 有机餐厨等行业的发展


在实行生活垃圾分类后,原生活垃圾中的餐厨垃圾分离去往有机固废处理。淙欢杂诠纠唇,垃圾处理量会减少,相应的营业收入也会减少;但另一方面,由于餐厨垃圾产生渗滤液污染物含量高,分类处理将在一定程度上降低生活垃圾场渗滤液处理成本,对生活垃圾填埋场的运营是好的保障。


“新固废法实施将会加快有机餐厨等行业的发展,同时也会加速生活垃圾处理由卫生填埋向焚烧的转变。在此过程中,以资源化利用为目的,生活垃圾填埋气发电将会成为生活垃圾填埋场此阶段的发展方向。启迪环境运营的生活垃圾填埋场分布广泛,填埋业务体量巨大,以安全合规运营为基。蕴盥衿⒌缥腥氲,或将成为公司发展的一大助力领域,”启迪环境固再中心综合业务事业部运营副总监陈林华说。


启迪环境固再中心高质量发展部总监祁富跃认为新固废法对企业和行业带来多方面的影响,新法对产生工业固废的企业提出了全新要求,作为环保行业排头兵,零碳无废城市建设者,我们必须要对产废环节进行全链条梳理和记录,确保各项业务合法合规运营。


垃圾的分类与处理 放在了同等重要的位置

国家推行生活垃圾分类制度首次写入固废法,明确应建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理体系。 并且进一步指明已经分类投放的生活垃圾,应当按照规定分类收集、分类运输、分类处理。这样就使垃圾的分类与处理放在了同等重要的位置,真正实现了前端分类与后端处理的定向衔接,从法理上禁止了生活垃圾前分后混的不法之举。


“然而垃圾分类能否成功推进、依法实施,厨余垃圾的后端处理设施是一大短板、急需补强,其市场空间正在逐步释放。对于专业实力强、拥有自主核心技术、具有丰富餐厨项目实施经验的公司,有大量机会谋求更广阔的发展空间。”浙江启迪生态科技有限公司技术总监马洪杰表示。


作为倡导垃圾分类的先行者,启迪城服依托新固废法在全国各地开展垃圾分类工作,创新打造的垃圾分类模式也取得了良好的社会反响。其中,天津项目以“定时定投”模式,定期发放专属二维码和厨余垃圾袋,通过收集扫码,便可对每户厨余垃圾分类情况的进行跟踪,实现溯源效果。湖北咸宁项目以“生活垃圾分类服务点+户外分类垃圾桶+专人引导”的形式服务广大市民和公共机构,通过开展多元化宣传活动,让垃圾分类走进校园,深入群众。杭州项目以萧山城管大数据管理平台为依托,通过“一户、一桶、一卡、一芯”的数字化运作模式,为萧山区垃圾分类工作和环境美化加足了分。


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启迪城服杭州项目负责人表示,垃圾分类要从源头抓起,从居民家中抓起。根据不同的小区,不同的居住群体进行切合实际的管理和运营,用优质的服务引导居民,用数字化平台带给大家生活的便利,通过我们的努力,将垃圾存放地变成居民的休闲娱乐场所,彻底改变大众对垃圾分类的看法。 


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垃圾分类 久久为功。在法治推动下,国家将会进一步加快垃圾分类进程,引导社会公众从源头对垃圾进行分拣,增强垃圾的资源价值和经济价值,从而减少垃圾总量和垃圾处理成本,达到保护生态环境的目的。

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